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巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程建设项目

发布时间:2021-08-16

项目概况

建设内容及规模

       巴塘县住房和城乡建设局拟建设的“巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程”,位于巴塘县中咱镇集镇区东北侧约1.7km处的山地沟谷内,该生活垃圾填埋场垃圾填埋场总用地面积10926.74m2,设计总库容3.5万立方米,设计处理规模6吨/日,按IV类填埋场标准进行建设,设计使用年限12年。具体建设内容包括库区场地整理、防渗系统、渗滤液导排系统、雨水导排系统、厂区建(构)筑物以及设备设施等。工程的垃圾收集范围为为中咱镇集镇及周边居民,生活垃圾填埋场主要针对生活垃圾设计,不包括工业垃圾、危险废物、建筑垃圾、一般工业固体废物、医疗废物和放射性废物。
       具体子工程内容为:6t/d生活垃圾卫生填埋场1座。卫生填埋场区包括:场区道路,场地平整,防渗工程,坝体工程,雨水导排系统,渗滤液导排系统,渗滤液回喷系统,填埋气体导出系统,覆土备料场(临时回填土及表土堆场),围墙,防护刺网、绿化带等;垃圾渗滤液调节池1座(680m3);与填埋场相配套的有关配套设施,本次工程不含收运设施,配套设施内容包括门卫用房1处为外购彩钢板房,占地面积为72m2;清水池1座162.00m3;刺网550m,绿化220m2,给水管道等。
       项目投资1200 万元,环保投资167 万元,占建设总投资的13.92%。

项目简介

序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
2 巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程建设项目 巴塘县中咱镇 (东经:99.328458,北纬:29.335365) 巴塘县住房和城乡建设局 四川甘源环保科技有限公司 巴塘县住房和城乡建设局拟建设的“巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程”,位于巴塘县中咱镇集镇区东北侧约1.7km处的山地沟谷内,该生活垃圾填埋场垃圾填埋场总用地面积10926.74m2,设计总库容3.5万立方米,设计处理规模6吨/日,按iv类填埋场标准进行建设,设计使用年限12年。具体建设内容包括库区场地整理、防渗系统、渗滤液导排系统、雨水导排系统、厂区建(构)筑物以及设备设施等。工程的垃圾收集范围为为中咱镇集镇及周边居民,生活垃圾填埋场主要针对生活垃圾设计,不包括工业垃圾、危险废物、建筑垃圾、一般工业固体废物、医疗废物和放射性废物。 具体子工程内容为:6t/d生活垃圾卫生填埋场1座。卫生填埋场区包括:场区道路,场地平整,防渗工程,坝体工程,雨水导排系统,渗滤液导排系统,渗滤液回喷系统,填埋气体导出系统,覆土备料场(临时回填土及表土堆场),围墙,防护刺网、绿化带等;垃圾渗滤液调节池1座(680m3);与填埋场相配套的有关配套设施,本次工程不含收运设施,配套设施内容包括门卫用房1处为外购彩钢板房,占地面积为72m2;清水池1座162.00m3;刺网550m,绿化220m2,给水管道等。 项目投资1200 万元,环保投资167 万元,占建设总投资的13.92%。 一、污染防治措施 (一)施工期环境保护措施 (1)废气 ①施工工地周边围挡:施工现场应设置稳固、整齐、美观并符合安全标准要求的连续封闭式围挡;围挡底部应设置30厘米防溢座,防止泥浆外漏。 ②物料堆放覆盖:施工现场建筑材料、构配件、施工设备等应按施工现场平面布置图确定的位置放置,对渣土、水泥等易产生扬尘的建筑材料,应严密遮盖或存放库房内;专门设置集中堆放建筑垃圾、渣土的场地;不能按时完成清运的,应及时覆盖。 ③出入车辆冲洗:施工现场的出入口均应设置车辆冲洗台,四周设置排水沟,上盖钢篦,并设置二级沉淀池,排水沟与沉淀池相连,沉淀池大小应满足冲洗要求;配备高压冲洗设备或设置自动冲洗台;应配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作;运输车出场前应冲洗干净确保车轮、车身不带泥;应建立车辆冲洗台账;不具备设置冲洗台条件的,在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施。 ④施工现场地面硬化:施工现场出入口、操作场地、材料堆场、生活区、场内道路等应采取铺设钢板、水泥混凝土、细石或其他功能相当的材料进行硬化,并辅以洒水、喷洒抑尘剂等其他有效的防尘措施,保证不扬尘、不泥泞;场地硬化的强度、厚度、宽度应满足安全通行卫生保洁的需要。 ⑤工地湿法作业:施工应严格落实文明施工和作业标准,配备洒水、喷雾等防尘设备和设施,施工时要采取湿法作业,进行洒水、喷雾抑尘,拆除的垃圾必须随拆随清运。 ⑥渣土车辆密闭运输:进出工地车辆应采取密闭车斗,并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗,物料、垃圾、渣土的装载与车厢持平,不得超高;车斗应用苫布盖严、捆实,车厢左右侧各三竖道,车后十字交叉并收紧,保证物料、垃圾、渣土等不露出、不遗撒。车辆运输不得超过车辆荷载,不得私自加装、改装车辆槽帮。 采取上述措施后,项目扬尘对周围环境影响较小。 (2)废水 ①在施工场地四周建设临时截排水沟,并在末端设置沉砂池,将暴雨径流经沉砂后沿场外雨水沟外排,避免泥沙随径流进入下游水体。 ②车辆、设备冲洗水循环使用,设置隔油沉淀池,将设备、车辆洗涤水隔油沉淀处理后循环使用,禁止施工废水直接外排。 ③本项目施工期施工区域不设施生活区,施工人员主要为当地村户,生活废水经旱厕收集后作施肥。 采取上述措施后,有效地做好施工污水的防治,同时由于施工活动周期较短,因此不会导致施工场地周围水环境的污染。 (3)噪声 ①合理布局施工现场 避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部累积声级过高;各高噪声机械置于地块较中间位置工作,离场界的距离应大于按最大声源计算的衰减距离。 ②合理安排施工时间 制订施工计划时,应尽可能避免大量高噪声设备同时施工;尽量不在夜间施工,除非施工工艺要求必须连续作业,其他情况坚决禁止夜间施工;夜间施工必须报请环境保护管理部门同意,并公告附近居民。 ③施工时采用降噪作业方式 施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设备,对动力机械设备进行定期的维修、养护,避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级;设备用完后或不用时应立即关闭。在拆卸建筑物时,使用胶槽弃置瓦砾等。 ④最大限度地降低人为噪音 在操作中尽量避免敲打;搬卸物品应轻放,施工工具不要乱扔、远扔;运输车辆进入现场应减速保持低速匀速行驶、并减少鸣笛等等。 经采取以上措施后施工期可将噪声影响降至最小。 (4)固体废物 ①平整土地土石方:均全部运至场地西南侧的回填土堆存区和表土堆存区进行集中堆放,用于后期运行期的填埋场日覆盖及最终封场覆土。 ②建筑垃圾:尽可能综合利用,无法利用部分分类收集后运往当地政府指定地点处置。 ③生活垃圾:施工现场禁止将生活垃圾乱丢乱放,任意倾倒,也不能混合在建筑垃圾中用于其它工地的填土。在施工现场,施工单位采用袋装收集放置于现有生活垃圾集中放置点,待填埋场建成运行后进场处理、消纳。 采取上述措施后,项目固废可得到合理处置。 (5)生态 (1)垃圾填埋库区防治措施 垃圾坝坝坡植物措施:工程中对垃圾坝外坝坡进行坝坡绿化,即可减少坝坡水土流失,保护坝体安全,又可起到绿化美化作用。采用草灌组合,形成稳定植被防护。 临时措施:工程施工过程中表土剥离后,弃土需要临时堆放,堆土应进行适当的碾压夯实,在坡脚设袋装土拦挡,前期需采取表层固化措施,并在上部遮盖防雨布或密目网以加强防护;后期可在表层种植绿化,绿化既可以防止水土流失, 也可以起到美化环境的作用。 管理措施:施工过程中要坚决贯彻“防治结合,以防为主”的方针,落实“三同时”制度;签订施工合同时要明确水土流失防治责任,禁止随意扩大施工扰动面积;项目施工过程中应采取施工环境管理和地方政府监督等方式,严格按照环评要求落实各项水土保持措施,使其充分发挥水土保持功能,形成综合防护体系; 施工过程中应加强施工区域临时防护措施,并加强对施工单位的管理和监督;同时,施工过程中要进一步补充设计或明确说明各项水土保持临时防护措施;临时堆土严禁占压沟道,减少扰动面积;施工单位外购砂石料时应选择有行政部门批准核发、具有土石料开采资证的料场,严禁施工单位任意开采砂石料;施工单位应严格按照工程界定的占地范围施工,严禁施工车辆和施工人员在空地内随意碾压或活动,避免施工过程中任意扰动地表面积而对表土造成破坏。 ②辅助工程区防治措施 辅助工程区建筑物建设前应及时将表土剥离,并用装土编织袋进行临时防护,在雨季、风季时采用防雨布进行遮盖,待工程结束后用于场地绿化覆土或垃圾填埋场覆土;施工结束后对辅助区进行碾压夯实或采取硬化措施。对生产生活辅助区进行适当绿化,既可减少辅助区水土流失,又可起到绿化美化作用。站内建筑物基础开挖可能形成临时堆土区,可在表土剥离堆土区域采用装土编织袋四周拦挡,当遇大风、强降雨天气时,需在上部遮盖防雨布或防尘网以加强防护。 ③进场道路区防治措施 进场道路采用水泥混凝土路面,并碾压夯实;施工期和运营期采用同一条道路。进场道路两侧可绿化区域进行绿化,采用当地适生灌草种进行绿化设计。施工期对场内道路碾压夯实,并不定期洒水;禁止施工车辆随意碾压开道。 ④回填土堆存区区、表土堆存区防治措施 ⑤工程施工前项目应制定详细可行的生态保护方案,并经环境监理单位审批通过后方可实施,方案中应对工程占地、总图布置、施工场地布设等进行合理规划;同时应对施工单位的施工方法和施工工艺等进行比选,要求采用先进的施工方法和施工工艺。 ⑥工程施工前对进场施工人员进行环保教育,并定期开展例会,努力增强施工人员的环境保护意识,让施工人员熟悉施工要求和有关环境保护的具体操作规定,严禁随意砍伐树木,严禁捕杀野生动物,减少对工程区植被、动物和土地资源的影响和破坏。 ⑦施工期强化施工管理,优化施工组织,合理安排施工工序和施工时间,尽量不要在大风大雨天气进行土方工程施工,弃土弃渣及时清运至回填土堆存区暂存;根据天气情况对施工场地不定期洒水,固化施工活动区域的松散地表,尽量缩短起尘操作时间。 ⑧施工道路充分利用现有的乡村道路,严禁在未征用的空地上随意碾压;新建施工道在满足工程需要的前提下尽量控制道路宽度,减少施工扰动范围;对于施工完成后规划继续利用的施工便道按永久工程进行设计施工,并采取边坡防护措施。 ⑨回填土堆存区堆放的渣土必须堆放整齐,并采取表层洒水和固化等措施,或覆盖防尘网或防尘布等;回填土堆存区应按要求进行围挡,严格执行“先拦后堆” 的原则,挡墙质量应符合设计要求;工程施工结束后对堆场顶部及边坡采取灌草绿化的防护措施。 ⑩工程施工结束后及时对施工道路和营地等扰动区进行平整修缮,同时采取植被恢复措施,植被恢复以自然恢复和人工建造相结合,人工植被的建造以适生速长的乡土植物为主,尽量减少对地表原有植被和土壤结构的破坏和扰动,促进植被的自然恢复。 上述生态保护措施合理可行,通过采取上述措施可最大程度减少生态破坏。 2、运营期 (1)废气 ①定期喷洒药物。可继续喷洒现状使用的微生物除臭复合菌剂,起到掩蔽、中和或消除恶臭的作用,同时降低垃圾等有机物腐败分解的速度。 ②对垃圾及时覆盖。土壤覆盖压实不仅抑制臭气的散发,同时可以增强土壤中的微生物本身脱臭除臭作用,填埋场填埋作业应严格执行作业单元逐次覆盖填埋。 ③垃圾填埋区气体卫生防护距离应设置在10m宽绿化带之外,卫生防护距离保证有500m,在确定卫生防护距离内,规范绿化,以降低臭气对周围环境的影响。 ④对于调节池产生的恶臭气体,报告要求采取加盖设计,定期喷洒微生物除臭剂进行除臭,并在污水调节池所在场地设置绿化隔离带,降低恶臭对周边环境的影响。 ⑤填埋气体收集系统应严格按照《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》(cjj133-2009)、《生活垃圾卫生填埋气体收集处理及利用工程运行维护技术规程》(cjj 175- 2012)、《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(gb 50869-2013)等相关要求进行设计、维护。 通过采取以上措施后填埋气体对外环境影响可接受。 (2)废水 在正常情况下,垃圾渗滤液经过收集系统的收集与导排,收集于调节池中定期回用于库区回灌。 本项目渗滤液收集分区域进行,在每个集水区域内设一条渗滤液导流槽,导流槽中铺设渗滤液导流管。渗滤液导流管管径为315mm,管材为高密度聚乙烯(pe100),并掩埋于级配砂卵石盲沟层中。 为便于排水,垃圾场底由两根管径dn315mm的hdpe管穿过垃圾坝将渗滤液导入调节池。在填埋区按一定间距设立贯穿垃圾体的垂扶壁管,管底部通过短槽管和水平收集管相通,以形成垂直收集系统。 根据工程分析,项目废水(生活污水+渗滤液+冲洗废水)收集于调节池中定期回喷于填埋库区,根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(gb50869-2013),调节池容积不应小于三个月的渗滤液处理量,本次工程采用三种方式进行计算校核,分别通过20年逐年逐月降雨量、雨季连续90天降雨贮存不进行回喷及中咱镇历史最大降雨量连续3日暴雨量分别进行核算校核,采用最不利情况下(能接纳3日历史最大降雨量)并考虑安全系数设计调节池容积(680m3),同时配套设置1个100m3的应急池。 (3)噪声 项目运营期为减少噪声对环境的污染,运输车、推土机、挖掘机等噪声设备应尽量选用低噪设备,加强设备维护管理等降噪措施。并对运输车辆加强管理,敏感点附近禁止鸣笛,限速行驶。 通过以上环保措施后,本项目噪声对周边声环境影响降至最低。 (4)固废 项目运营期产生的固体废物主要为作业人员生活垃圾以及废水处理设施污泥,产生量小,直接由填埋场进行填埋处理,对环境影响较小。 (5)环境风险 项目环境风险因素主要有,垃圾填埋场爆炸对填埋设施造成破坏产生的环境污染、废气事故排放、渗滤液渗漏或外排对地下水和地表水造成污染;垃圾坝溃坝造成的地表水及地下水环境污染等。项目应加强垃圾坝加固措施和防洪工程投资,强化风险事故防范措施,防止垃圾坝溃坝、杜绝渗滤液事故排放。只要项目严格遵照国家有关规定生产、操作,发生危害事故的几率很小,通过加强管理、严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施,加强对全体员工防范事故风险能力的培训,健全项目各项环保规章制度,制定事故应急预案等,可使项目环境风险在可接受范围之内。 二、其它部门意见 项目取得了巴塘县发展和改革局关于《巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告批复的请示》的批复(巴发改批〔2020〕 115号),同意本项目建设;巴塘县自然资源局《关于对巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程选址意见和土地预审的函》(巴自然资函(2020 )132号),原则上同意对本项目的选址。本项目取得了巴塘县文化广播电视和旅游局出具的《关于“巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场”不涉及风景名胜区的证明请示的复函》(巴文广旅函〔2021]5号〕;巴塘县林业和草原局出具的关于《巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程》不涉及自然保护区的回复函(巴林草〔2021) 49号);巴塘县自然资源局出具的《关于中咱镇及措拉镇拟实施项目涉及我县生态保护红线及永久基本农田保护区情况的复函》(巴自然资函〔2021) 16号〕;甘孜州巴塘生态环境局《关于核实巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程涉及饮用水源保护区的复函》(巴环发〔2021)6号〕;巴塘县水利局关于对《巴塘县中咱镇生活垃圾卫生填埋场工程水土保持方案报告表》的批复(巴水利(2021 )8号)。