附件内容：
华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目环境影响报告书 项目基本情况
项目名称：华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目。
建设单位：华电国际电力股份有限公司广东分公司。
建设地点：扩建项目位于广东省汕头市潮阳区海门镇现有一期工程北侧。
项目性质及行业类别：本项目为火力发电项目，性质属于扩建。项目在《国民经济
行业分类》（GB/T4754-2017）中属于D4411火力发电；在《建设项目环境影响评价分
类管理名录》（2021年版）中属于四十一、电力、热力生产和供应业—87、火力发电4411。
劳动定员及工作制度：扩建项目新增员工235人，生产人员实行4班3倒制。扩建项
目年生产小时数按4500小时计。
总投资：项目总投资819000万元，环保投资79756万元，环保投资占总投资的9.74%。
扩建项目计划于 2023 年 12 月开工建设，两台机组的计划投产时间分别为 2025 年 6
月和 2025 年 10 月。
4.2 扩建项目建设内容
扩建项目拟建设 2×1000MW 超超临界燃煤发电机组，用地面积为 21.7443hm2，主
要建设 2×2775t/h 超超临界变压运行直流锅炉、2×1000MW 超超临界二次中间再热凝汽
式汽轮机、2×1000MW 水-氢-氢汽轮发电机，并配套建设公用辅助及环保工程，煤炭运
输码头依托一期工程。由于本项目煤场占用一期工程灰场用地，一期工程在红线范围内
主厂区剩余用地上建设 2 个事故灰库，1 座灰渣场用于一期二期综合利用不畅情况下灰
渣、石子煤及脱硫石膏的暂存。扩建项目建成后，预计年发电量为 9000GWh。
表 4.2-1 本项目基本构成
项目
主要建设内容
备注
项目名称
华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目
—
建设单位
华电国际电力股份有限公司广东分公司
—
规模
扩建 2×1000MW 超超临界燃煤机组
—
投运时间
2025 年 6 月第一台机组投产，2025 年 10 月第二台机组投产
—
主体工程
锅炉
2×2775t/h 超超临界变压运行直流炉、前后墙对冲或切圆燃烧、
二次再热、平衡通风、全封闭布置、固态排渣、全钢结构、全
悬吊结构 π 型锅炉或塔式锅炉
新建
汽轮机
2×1000MW 超超临界，二次中间再热，单轴、五缸四排汽、凝
汽式汽轮机
新建
发电机
2×1000MW 水
##############################################################
工程概况
3.3.1 主机技术条件
一期工程在环评阶段是建设 2×600MW 机组，实际建设为 2×680MW 机组。
1、锅炉主要技术参数
一期工程实际建设采用东方电气集团东方锅炉有限公司的锅炉，炉型为超超临界变
压运行直流锅炉，单炉膛、一次再热、对冲燃烧方式、平衡通风、露天布置、固态排渣、
全钢构架、全悬吊结构、П 型锅炉。
表 3.3-1 环评与实际建设锅炉主要技术参数对比
项 目
单 位
环评阶段
实际建设
最大连续蒸发量
t/h
1795
1955
锅炉保证效率
%
93.6
94.8
过热器出口压力
MPa(a)
28.35
29.40
过热器出口温度
℃
605
605
再热蒸汽流量
t/h
1464
1587.77
再热器进口压力
MPa(a)
5.2
5.83
华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目环境影响报告书
91
再热器出口压力
MPa(a)
5.0
5.65
再热器出口温度
℃
613
623
2、汽轮机主要技术参数
实际建设采用哈尔滨汽轮机厂有限责任公司超超临界、三缸四排气、一次中间再热、
单背压凝汽式汽轮机。
表 3.3-2 环评与实际建设汽轮机主要技术参数对比
项 目
单 位
环评阶段
实际建设
主蒸汽流量
t/h
1795
1955
主汽门前蒸汽压力
MPa(a)
27
28
主汽门前蒸汽温度
℃
600
600
再热蒸汽流量
t/h
1464
1587.77
高压缸排汽压力
MPa(a)
5.4
5.935
高压缸排汽温度
℃
344.8
360.3
中联门前蒸汽压力
MPa(a)
4.86
5.477
中联门前蒸汽温度
℃
610
620
凝汽器背压
KPa(a)
5.71
5.2
额定功率
MW
600
680
（3）发电机主要技术参数
实际建设采用哈尔滨电机厂有限责任公司的额定功率 680MW 的水-氢-氢发电机。
表 3.3-3 环评与实际建设发电机主要技术参数对比
项 目
单 位
环评阶段
实际建设
额定功率
MW
600
680
额定电压
kV
20
10
功率因
##############################################################
工程概况
一期工程已取得海域使用权证书（国海证2017B44051301001），用海方式中 “取水
口”用海面积1.9197hm2，“排水口”用海面积1.2062hm2，“透水构筑物”用海面积0.8753hm2，
“港池、蓄水”用海面积26.1672hm2，“非透水构筑物”用海面积0.0745hm2。
图3.4-1 一期工程用海宗海界址图
3.4.1 配套码头
一期工程码头建设内容与《广东华电丰盛汕头电厂“上大压小”新建项目环境影响报
告书（报批版）》（审批文号：粤环审〔2015〕579号）一致。
一期工程建设7万吨级煤炭专用码头一座和两个5000kw工作船泊位，码头的年接卸
能力约为380万t。工程内容主要包括：陆域形成工程、防波堤、煤码头、工作船码头、
回旋水域、航道和锚地几个组成部分。本项目电厂区陆域由东、西两侧永久防波堤及南
侧护岸围成，东西南三侧大致形成“y”字型布置。
码头的水域布置范围包括港池水域和进出港航道，掉头圆设置于港池水域内。船舶
在拖轮的协助下在掉头圆回旋后靠泊或离泊时需经过一段的港池连接水域才进入航道。
故航道与掉头圆之间相隔了一段连接水域。
华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目环境影响报告书
102
表3.4-1 一期工程码头建设内容一览表
序号
名称
尺度或高程（m）
备注
一
码头
1
码头岸线长度
港池、巷道尺长度
按设计通用船型7
万吨级散货船设
计
1.1
7万吨级煤炭泊位1个（水工结构按10万吨级设计）
278+55
1.2
工作船泊位2个（施工期重件码头）
121
2
码头顶面高程
2.1
7万吨级煤炭泊位
7.60
2.2
工作船泊位
6.00
3
码头前言设计底高程
3.1
7万吨级煤炭泊位
-15.60
3.2
工作船泊位
-5.30
4
码头前沿停泊水域宽度
4.1
7万吨级煤炭泊位
65
4.2
工作船泊位
25
二
防波堤及护岸
1
东护岸
587.61
堤顶高程13.0m
2
东护岸~东防波堤衔接段
55
高程13.0~6.8m
3
东防波堤堤身段
643.5
堤顶高程6.80m
4
东防波堤堤头段
30
堤顶高程7.10m
5
西护岸（外海段）
274
↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑以上为内容读取区域↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑
------------------------------分割线------------------------------
↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓以下为投资额读取区域↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓
录》（2021年版）中属于四十一、电力、热力生产和供应业—87、火力发电4411。
劳动定员及工作制度：扩建项目新增员工235人，生产人员实行4班3倒制。扩建项
目年生产小时数按4500小时计。
总投资：项目总投资819000万元，环保投资79756万元，环保投资占总投资的9.74%。
扩建项目计划于 2023 年 12 月开工建设，两台机组的计划投产时间分别为 2025 年 6
月和 20
##############################################################
1年版）中属于四十一、电力、热力生产和供应业—87、火力发电4411。
劳动定员及工作制度：扩建项目新增员工235人，生产人员实行4班3倒制。扩建项
目年生产小时数按4500小时计。
总投资：项目总投资819000万元，环保投资79756万元，环保投资占总投资的9.74%。
扩建项目计划于 2023 年 12 月开工建设，两台机组的计划投产时间分别为 2025 年 6
月和 2025 年 1
##############################################################
电4411。
劳动定员及工作制度：扩建项目新增员工235人，生产人员实行4班3倒制。扩建项
目年生产小时数按4500小时计。
总投资：项目总投资819000万元，环保投资79756万元，环保投资占总投资的9.74%。
扩建项目计划于 2023 年 12 月开工建设，两台机组的计划投产时间分别为 2025 年 6
月和 2025 年 10 月。
4.2 扩建项目建设内容
扩建项目拟建设 2
##############################################################
一、电力、热力生产和供应业—87、火力发电4411。
劳动定员及工作制度：扩建项目新增员工235人，生产人员实行4班3倒制。扩建项
目年生产小时数按4500小时计。
总投资：项目总投资819000万元，环保投资79756万元，环保投资占总投资的9.74%。
扩建项目计划于 2023 年 12 月开工建设，两台机组的计划投产时间分别为 2025 年 6
月和 2025 年 10 月。
4.2
##############################################################
业—87、火力发电4411。
劳动定员及工作制度：扩建项目新增员工235人，生产人员实行4班3倒制。扩建项
目年生产小时数按4500小时计。
总投资：项目总投资819000万元，环保投资79756万元，环保投资占总投资的9.74%。
扩建项目计划于 2023 年 12 月开工建设，两台机组的计划投产时间分别为 2025 年 6
月和 2025 年 10 月。
4.2 扩建项目建设内容
扩
华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目环境影响评价公众参与说明 华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目
环境影响评价公众参与说明
编制单位：华电国际电力股份有限公司广东分公司
2023 年 5 月
1
1 概述
1.1 项目概况
华电汕头电厂位于广东省汕头市潮阳区海门镇尖山南麓，一期由华电国际电力股份
有限公司与汕头经济特区燃机电厂有限公司按股比 51:49 合资组建汕头华电发电有限公
司，由组建后的公司其负责建设运营；二期由华电国际电力股份有限公司投资建设和运
营。电厂按 2×680MW+2×1000MW 规划，其中一期 2×680MW（即丰盛电厂）已于 2015
年取得《广东省环境保护厅关于广东华电丰盛汕头电厂“上大压小”新建项目环境影响报
告书的批复》（粤环审〔2015〕579 号），已建成但未完成竣工环保验收；二期 2×1000MW
即华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目（以下简称“本项目”）。
根据广东省电力发展需要，落实国家关于能源电力保供的工作部署，2022 年 8 月广
东省组织开展“先立后改”新增规划燃煤电站项目优选工作，本项目纳入优选项目名单。
2022 年 12 月 7 日，《广东省发展改革委关于加快推动“先立后改”新增规划煤电建设增
强电力供应保障能力的通知》（粤发改能源函〔2022〕1891 号）明确将本项目纳入国家
“十四五”新增煤电建设规模。2023 年 1 月 12 日，本项目取得《广东省发展改革委关
于华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目核准的批复》
（粤发改核准〔2023〕1 号）。
根据广东省电力市场需求，为助力广东省能源保供和稳投资稳增长，建设高效清洁
煤电项目，充分发挥华电汕头电厂优越的扩建条件，华电国际电力股份有限公司广东分
公司拟在电厂一期工程北侧投资建设华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目。目
前本项目已取得用地预审与选址意见书（用字第 4405002022000002）和汕头市自然资源
局潮阳分局出具的用海预审意见。
本项目在一期的基础上扩建 2×1000MW 超超临界燃煤机组，配 2×2775t/h 超超临界
变压运行直流锅炉、2×1000MW 超超临界二次中间再热凝汽式汽轮机、2×1000MW 水-
氢-氢汽轮发电机。年利用小时数 4500h，发电量 9×109kW·h。项目燃用印尼煤与山西晋
北煤混配煤，采用印尼煤与山西晋北煤混配煤（5:5）作为设计煤种，印尼煤与山西北煤
混配煤（7:3）作为校核煤种 1，印尼煤与山西北煤混配煤（3:7）作为校核煤种 2。
1.2 公众参与的对象和方式
在进行本项目公众参与时，按照力求普遍，重点突出的原则，确定公众参与的对象。
根据本项目的环境影响特点，确定本项目附近居民、村委会及工业园区管理部门作为主
要公众参与对象。
2
根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号），并结合有关建设项
目相关信息，制定本项目的公众参与工作方式，方式如下：（1）公开环境影响评价信
息；（2）征求公众意见；（3）公众意见汇总分析；（4）公众意见的反馈；（5）编写
公众参与说明。
本次公众参与按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第 4 号）要求进
行环境影响评价信息公开，通过网上公示，张贴通告，刊登报纸等形式，充分收集公众
意见。
2 首次环境影响评价信息公开情况
2.1 公开内容及日期
公开日期：2022 年 11 月 24 日，时间属于建设单位以委托函的形式确定环评单位的
7 个工作日内。
公开主要内容包括：项目名称、项目地址、建设内容、现有工程及其环境保护情况
等基本情况；建设单位及联系方式；环境影响报告书编制单位；公众意见表的网络链接；
提交公众意见表的方式和途径，公示截图详见图 2-1。
2.2 公开方式
本项目首次环境影响评价信息公开采取网络方式，在汕头市环境保护协会官方网站
公示。公示时项目名称为“广东华电汕头二期 2×1000MW 煤电项目”，目前已更名为
“华电汕头电厂 2×1000MW 燃煤发电扩建项目”。网址为 http://www.sthbxh.cn/news-124
82.html。
载体选取的符合性分析：汕头市环境保护协会官方网站是项目所在地发布环评、验
收等生态环境保护信息的重要网站，该网站的关注度较高，因此本项目网络公示载体符
合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）的要求。
2.3 公众意见情况
本项目在首次环境影响评价信息公开期间未收到公众提出意见。
3
图 2-1 首次环境影响评价信息公开网络公示截图
4
3 征求意见稿公示情况
3.1 公示内容及时限
公示主要内容：建设项目基本情况（项目名称及工程内容）；环境影响报告书征求
意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；征求意见的公众范围；公众意
见表的网络链接；公众提出意见的方式和途径；公众提出意见的起止时间。
公示时限：2023 年 1 月 12 日-2023 年 1 月 30 日连续 10 个工作日，符合《环境影
响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）要求。
3.2 公示方式
3.2.1 网络
在汕头市环境保护协会官方网站上对本项目环评征求意见稿进行网络公示，公示时
间 2023 年 1 月 12 日 -2023 年 1 月 30 日 连 续 10 个 工 作 日 。 链 接 地 址 ：
http://www.sthbxh.cn/news-12505.html，公示截图详见图3-1。
载体选取的符合性分析：汕头市环境保护协会官方网站是项目所在地发布环评、验
收等生态环境保护信息的重要网站，该网站的关注度较高，因此本项目网络公示载体符
合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）的要求。
3.2.2 报纸
结合征求意见稿公示网上公示，为方便当地公众了解项目信息，项目于2023年1月
19日、2023年1月20日在《汕头日报》报纸刊登征求意见稿公示信息，公示照片详见图
3-2及图3-3。
载体选取的符合性分析：本项目位于汕头市潮阳区，其征求意见稿公开的报纸选择
为《汕头日报》。《汕头日报》是中共汕头市委机关报，属于项目所在地且公众易于接触
的报纸，是建设项目所在地且公众易于接触的报纸，且在征求意见的 10 个工作日内刊
登征求意见稿公示信息 2 次，载体的选取符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环
境部令第 4 号）的要求。
3.2.2 张贴
结合征求意见稿公示网上公示及报纸刊登公示，为方便当地民众了解项目信息，项
目于2023年1月12日-2023年1月30日在澳内、海门镇各社区、海门镇各行政村、海门中
学等单位公告栏张贴项目环评征求意见稿公示信息，公示照片详见图3-4。
5
张贴区域选取的符合性分析：本项目征求意见稿公示选取评价范围内澳内、莲新社
区、莲峰社区、新德社区、城北社区、城南社区、城关社区、北新社区、东门社区、和
睦社区、北门社区、洪洞村、新地村、海门中学、华斯达国际学校、湖边村、和睦中学
和董明光中学等单位作为张贴区域，并于 2023 年 1 月 12 日-2023 年 1 月 30 日连续公示
10 个工作日，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）的要求。
3.3 查阅情况
本项目征求意见稿公示期间，公众可通过联系建设单位（地址：广东省汕头市潮阳
区 海 门 镇 海 门 角 汕 头 华 电 发 电 厂 ）获取征求意见稿或网上自行下载（ 链接 ：
https://pan.baidu.com/s/1M0TaqaYnppZ7SaPBo7FgJw 提取码：hfe1）。公众可以通过信
函、电子邮件、电话、填写公众意见表等多种方式向建设单位提出意见和建议。公众提
交 意 见 时 ， 应 当 提 供 有 效 的 联 系方式。 公众意见表可网上自行下载（ 链接 ：
https://pan.baidu.com/s/1M0TaqaYnppZ7SaPBo7FgJw 提取码：hfe1）。
本项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。
3.4 公众提出意见情况
本项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。
6
图 3-1 征求意见稿网络公示截图
7
图 3-2 《汕头日报》报纸公示（2023 年 1 月 19 日）
8
图 3-3《汕头日报》报纸公示（2023 年 1 月 20 日）
9
北门社区
城北社区
城南社区
东门社区
洪洞村
湖边村
10
新地村
北新社区
和睦社区
城关社区
潮阳华斯达学校
董明光中学
11
和睦中学
莲峰社区
新德社区
海门中学
莲新社区
澳内（莲花心）
图 3-4 征求意见稿现场张贴公示照片
12
4 其他公众参与情况
项目未收到来自公众和单位反对的意见，可以认为本项目不属于质疑性意见多的建
设项目，未开展公众座谈会、听证会、专家论证会等深度公众参与。
5 公众意见处理情况
5.1 公众意见概述和分析
本项目在首次公开环境影响评价信息期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。本
项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。
5.2 公众意见内容及采纳情况
虽然公众和单位均未向建设单位提出意见和建议，建设单位也承诺严格执行环境影
响报告所提的各项环境保护措施，做好污染防治工作，将项目可能产生的环境影响降至
最低。
6 报批前公开情况
6.1 公开内容及日期
本项目在向生态环境主管部门报批环境影响报告书前，于 2023 年 5 月 29 日在汕头
市环境保护协会官方网站公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明，截图见图
6-1，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）的要求。
6.2 公开方式（网络）
网络公开链接地址：
http://sthbxh.cn/news-12547.html，网络公开截图详见图 6-1。
公开时间：2023 年 5 月 29 日。
13
图 6-1 项目报批前公示截图
